摘要：1月21日，区委召开经济工作暨农村工作会议，贯彻落实中央和省委、市委安排部署，总结2020年经济工作和“三农”工作，部署2021年任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚力量、明确目标、落实责任，努力开创旌阳经济高质量发展新局面。 区委书记、...
1月21日，区委召开经济工作暨农村工作会议，贯彻落实中央和省委、市委安排部署，总结2020年经济工作和“三农”工作，部署2021年任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚力量、明确目标、落实责任，努力开创旌阳经济高质量发展新局面。
区委书记、天府生态智谷党工委书记陈天航，区委副书记、代理区长谢斌，区人大常委会主任梁仕全，区政协主席谢坤等区四大班子领导出席会议。
区委经济工作会议
区委书记陈天航主持会议并讲话。区委副书记、区政府代理区长谢斌安排部署2021年经济工作。
会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，系统总结了2020年经济工作和“十三五”时期取得的重大成就，深刻阐述了“五个根本”的规律性认识，对做好今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务作出全面部署，是做好今年经济工作的行动指南。省委经济工作会议对做好全省经济工作作出全面部署、提出了工作新思路，对于进一步动员全省上下担当作为、攻坚克难，确保“十四五”发展开好局，具有重大而深远的意义。市委经济工作会议，全面总结了2020年经济工作，分析研判了当前经济形势，对2021年全市经济工作提出了六项重点任务，为我们做好经济工作指明了方向路径。
会议指出，刚刚过去的2020年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情和特大暴雨洪涝灾害的严峻考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的工作要求，上下同心、共渡难关，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得重大胜利、经济实力稳步提升、重点改革取得新突破、城乡发展更加协调、成德同城加速推进、对外开放不断提升、生态环境持续改善、民生保障更有温度，全区经济发展逐季向好、稳中有进。2020年各项事业的顺利推进，标志着我区“十三五”规划胜利收官。
会议强调，在新冠肺炎疫情和宏观经济下行等因素叠加影响下，取得这些成绩十分不易，但仍要清醒认识到，部分指标未达预期；经济发展的质量还不够高，带动力强的产业项目还比较少；大气污染防治任务艰巨；基本公共服务还不够均衡，民生保障还需进一步提升。为此，我们要坚持目标导向、问题导向，在今后工作中认真加以解决，以扎实的工作作风推动旌阳经济高质量发展。
会议要求，2021年是“十四五”开局之年，是推进现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，抓好今年经济工作，事关旌阳高质量发展全局。旌阳面临成渝地区双城经济圈建设、全省县域经济强区重点培育等重大战略机遇，为推动高质量发展、提升综合实力提供了有力支撑。做好今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以加强需求侧管理为补充，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，主动融入成渝地区双城经济圈建设和成德同城化发展，确保“十四五”开好局、起好步，为进入全省县域经济发展“进步县”而努力。
会议确定，今年要全力推进以下重点工作。
一是抢抓国省战略机遇，着力提升旌阳发展能级。要加快融入成都都市圈。牢固树立“圈内人”理念，推动基础设施同网、产业协作共兴、公共服务共享。要积极扩大有效投资。充分发挥投资对经济增长的拉动作用，扎实抓好项目工作。要推动县域经济争先进位。全面对标全省县域经济发展考核体系、赛迪全国“百强区”评价体系，逐项明确目标和措施，奋力冲刺全省县域经济发展“进步县”，为“十四五”期间进入全国百强区奠定坚实基础。
二是大力发展现代产业，推动经济结构优化升级。要坚定工业强区战略。坚持创新驱动发展，推动科技成果转移转化，实施“存量中找增量”攻坚行动，实施龙头企业培育工程和中小微企业梯度培育工程，抓好天府旌城拟搬迁优质企业区内转移。要着力提升现代服务业。优化提升城市商圈和特色街区，引导企业集聚发展、提升业态，着力打造文庙“百亿商圈”，育优黄河新区“百亿商圈”，丰富首店经济、小店经济、夜间经济等消费新场景。要加快培育数字经济。将数字经济作为主导产业进行培育，力争三年实现产值倍增。
三是全面深化改革开放，持续增强经济发展动能。要着力提升营商环境。坚持以企业和群众的需求为导向，持续做好“放管服”改革重点工作，力争在全国营商环境百强区排位76的基础上提升进位。要积极扩大对外开放。支持旌阳企业提高海外市场竞争力。要大力开展精准招商。把招大引强作为推动经济可持续发展的关键抓手，精准引进一批大项目好项目，确保招商项目转化为经济增量。
四是推动城乡融合发展，打造高品质宜居示范区。要加快公园城市建设。深入践行“公园城市”理念，实施十大提升行动，巩固全国文明城市创建成果。要推进城市有机更新。抓好210个老旧小区改造，优化宜居环境，推动智慧场景赋能。要优化新区发展空间。坚持规划引领，拓展城市承载空间，构建更加紧密的交通体系。要推进新型城镇化建设。坚持以人为核心，常住人口城镇化率提升至72.5%。
五是全面推进乡村振兴，加快农业农村优先发展。要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。做好规划、政策、工作、保障等衔接，实现多规合一，健全防止返贫长效机制，补齐发展短板，加快推动乡村振兴重点项目。要做优现代都市农业。落实粮食安全责任，做好中心城区稳产保供。加快构建“一体两翼、三区四轴”的全域产业空间布局，发展特色鲜明、结构合理、链条完整的“2+5”现代农业。要深化农村重点改革。推进农村宅基地“三权分置”改革，完成宅基地“房地一体”确权颁证。加快培育新型经营主体，健全“新三农”工作机制。要实施乡村建设行动。抓好示范创建，规范农村宅基地审批，提升人居环境，优化乡村治理。
六是着力防范化解风险，筑牢经济发展底部基础。要慎终如始抓好疫情防控。要补齐生态环境短板。打好污染防治攻坚战，抓好长江经济带、中央和省生态环保督察反馈问题的整改。全面落实河（湖）长制，保持区域土壤质量总体稳定，实施国家储备林项目。要抓好安全稳定工作。坚决打击非法金融活动，紧盯危险化学品、道路运输、森林防火等重点领域，坚决杜绝重特大事故发生。抓好存量矛盾化解，切实维护社会和谐稳定。
七是着力改善民生，提升人民群众幸福指数。要深入落实就业优先战略。把就业放在民生保障的首位，全面落实就业促进政策，动态消除“零就业”家庭。要大力发展优质公平教育。推进学前教育提质扩容，加快德阳二中城北校区建设，青衣江路小学投入使用。要加快提升医疗卫生服务。优化医疗资源配置，提升居民健康水平。要提升社会保障水平。全面实施全民参保计划，推进公办养老机构改革，实施社区养老服务提质工程，完善多层次医疗保障体系。
会议指出，在当前形势严峻复杂、风险挑战增多的情况下，更需要全面加强党对经济工作的集中统一领导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，切实把党领导经济工作的制度优势转化为发展优势、治理优势，确保中央和省委、市委决策部署落地见效。
会议强调，要以开局就是决战的态度、起步就是冲刺的行动，务必确保一季度“开门红”。要抢抓新发展机遇、进一步重塑竞争优势、提升发展能级，推动旌阳发展实现新一轮提升。要坚持工业强区不动摇，走新型工业化道路，坚定不移走高质量发展道路。要走城乡融合可持续发展之路，激活乡村沉淀要素，清除城乡壁垒障碍，推动城乡一起向更高层次同步发展。要抓牢项目工作，强化项目思维，坚持以项目为中心推动经济工作。要优化营商环境，进一步提升审批效率，真正为老百姓谋福利、为企业服好务，提升发展后劲和核心竞争力。
区委农村工作会议
会议传达学习中央农村工作会议精神，书面征求区委一号文件意见，回顾了2020年旌阳区乡村振兴工作开展情况。
一年来，我区建立了“点上典范、线上示范、面上规范”的推进机制，形成“全域规划、全域推进、全域服务”的制度体系。编制完成全区乡村振兴五年总体规划、3个示范镇乡村振兴规划、11个村乡村振兴规划和13个村庄规划，统筹推进“多规合一”。“美好乡村”创建验收管理办法，以“美好乡村”创建为载体、“幸福家庭”创建为细胞，形成“三三、五五、三星六美”的创建机制。探索市场化运作模式，与专业团队合作，围绕人才培养、产业培育、市场推广等开展后期精细化运营管理服务，持续推进产业增效、品牌增值、农民增收。也存在整体推进不平衡，水平参差不齐；长效化、常态化机制不健全，创建成果巩固得不够好；思想认识、宣传发动不到位，底部基础不牢等问题。
会议强调，习近平总书记在中央农村工作会上吹响了全面推进乡村振兴的号角，强调“五级书记”抓乡村振兴。各地各部门要认真对照《旌阳区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体规划纲要（2021-2025年）》《旌阳区乡村振兴发展规划（2021-2025年）》和《旌阳区乡村产业发展规划（2021-2025年）》，加强学习、提前谋划。要狠抓工作落实，紧密结合市委“三比三看”工作要求，完善工作机制，层层落实责任，确保农村各项工作高效推进。要统筹推进各项工作，统筹考虑各项重点任务，加快推动乡村产业发展壮大、加强农村精神文明建设和生态文明建设，全面实施乡村建设行动，进一步深化农村改革，不断改进乡村治理，推动城乡融合发展，持续促进农民增收，以更大的投入、更有力的举措全面推进乡村振兴。
与会人员集中观看了乡村振兴美好乡村纪实专题片，柏隆镇主要负责人、柏隆镇创建村代表、柏隆镇创建组代表、柏隆镇创建户代表分别就“美好乡村”和“幸福家庭”创建工作进行交流发言。
会前，全体与会人员还前往柏隆镇清和村、隆兴桥村、南平村和柏隆场镇现场督导了“美好乡村”创建工作。
会议还对做好疫情防控及岁末年初各项工作作出安排。
