摘要：立夏以来，在恩阳区双胜镇红岩社区、下八庙镇万寿村等优质粮油基地（油菜），联合收割机穿梭在田间收割油菜，村民们抢抓晴天晾晒菜籽，田野间一派丰收景象。2021年，恩阳区发展优质粮油稳定在110万亩以上，建设优质粮油现代农业产业园区8.7万亩。 ...
立夏以来，在恩阳区双胜镇红岩社区、下八庙镇万寿村等优质粮油基地（油菜），联合收割机穿梭在田间收割油菜，村民们抢抓晴天晾晒菜籽，田野间一派丰收景象。2021年，恩阳区发展优质粮油稳定在110万亩以上，建设优质粮油现代农业产业园区8.7万亩。
现代农业产业园区是实施乡村振兴战略的重要抓手，是推进一二三产融合发展、促进农民增收的重要载体。近年来，恩阳区大力实施“开放引领、产业强区”战略，紧扣“农业多贡献”目标，落实“农业园区化”要求，大力发展优质粮油、有机果蔬、道地药材、生态畜禽主导产业，积极构建“一环四带五区”产业发展格局。
1 坚持规划引领高点起步
2020年，恩阳区粮食播面90余万亩，获得全省粮食“丰收杯”；出栏生猪43.8万头，增速位居全市第一；农林牧渔业总产值增长5.6%，处于全市前列。不菲的成绩单，是恩阳推进现代农业产业园区建设的有力注脚。为什么选择大抓园区建设的战略布局？这项战略抉择又为恩阳农业发展带来哪些变化？
恩阳生态良好，地形独特，物产富饶，造就了发展特色农业得天独厚的优势。全区以园区大建设引领农业大发展，累计整理高标准农田33.7万亩，农业有效灌溉面积达32%，基本形成了“优质粮油、有机果蔬、道地药材、生态畜禽”为主的农业产业基础。规模发展特色产业25万亩，培育了原乡有机农场等现代农业园区8个，成功创建市级现代农业园区2个。
“不论是芦笋、川明参还是特色水果，我们都具备了特色农业发展的‘底子’。”区农业农村局局长屈富民说，“尽管有些优势，但恩阳区农业基础薄弱、生产投入成本较大、农业产业小散弱特征仍比较突出，农业发展的根本问题是缺少投入、缺乏规模。”
传统山地农业怎样高效地向现代农业转型升级？分散小农户生产怎样走上现代农业的快车道？山区贫困人口怎样通过产业实现高质量脱贫？一系列难题的破解，需要寻找有力的抓手。大会商量，小会讨论；外出考察，专家把脉。现代农业产业园区便是最重要的突破口。实践证明，抓住了产业园，就牵住了农业升级转型、乡村产业振兴的“牛鼻子”。
区委二届十三次全委会明确提出，将“农业园区化”作为“五化发展”之一，紧扣“农业多贡献”的要求，按照“一年打基础、两年上规模、三年见成效”的思路，聚焦优质粮油、有机果蔬、道地药材、生态畜禽等主导产业，规划建设集中连片成带的产业园区。
坚持规划引领。按照“大园区+核心示范园+展示园”模式，聘请专业团队，对全区农业产业进行规划，确定“一环四带五区”产业发展格局。“一环”即恩阳大环线；“四带”即以柳林、下八庙镇为核心的优质粮油产业带，以下八庙、双胜镇为核心的有机果蔬产业带，以明阳、渔溪镇为核心的道地药材产业带，以雪山镇为核心的种养循环产业带；“五区”即空港现代农业产业园区、优质粮油产业园区、有机果蔬产业园区、道地药材产业园区、种养循环产业园区。
谋定而动。全区提出，对标对表现代农业园区创建标准，到2023年建成优质粮油产业园区23万亩、有机果蔬产业园区8万亩、道地药材产业园区10万亩，依托蓝润集团全产业链项目建成年出栏生猪100万头的生态畜禽产业园区；成功创建五星级优质粮油现代农业产业园1个，同步争创国家级优质粮油现代农业产业园，省级现代农业产业园区3个，市级现代农业产业园区6个，培育培优龙头企业3家，招引农产品加工企业2家，推进农业高质量发展。
保障是关键。规划出台了《关于加快推进现代农业产业园区建设的实施意见》，按照“一园区一主导”思路，优化产业结构、品种结构，做大做强园区发展规模，提出2021-2023年近期、中期、长期和建设3个核心区、7个展示区、20个功能区的目标任务。同时，制定《发展农业主导产业扶持办法》，根据优质粮油和有机果蔬分别制定了不同的奖补标准。出台《恩阳区现代农业产业园区建设推进方案》，全面实行“园长制”，将园区建设纳入年度目标督查考核内容，实行建设任务清单式管理、台账式销号，及时协调解决各类重大问题。
空港现代农业产业园区乡村振兴展示馆正安装主体钢架，园区道路已全面启动，空港花田完成土地整形，开始栽植药材、花卉，高标准农田建设完成85%；道地药材现代农业园区展示区鹿台村、花包村和八角村，均已完成川佛手的栽植，田块网格梁、塘库堰护坡、园区内道路建设等已完成75%；魔芋现代农业园区建设涉及5个镇，建设面积2700多亩，目前均已完成种植，设施搭建800亩……
合理的产业结构布局，进一步提升了优势特色产业的规模发展。“这个空气过滤系统是用无纺布制成的，既能减少尘埃，又能杀灭病原。”5月7日上午，在雪山镇玉女村，巴中市目前规模最大的一个现代化生猪核心育种基地建设进入扫尾工程。“这是蓝润集团建的，预计5月下旬投产，到时候可供他们公司整个川东北片区的猪场选种。”区农业农村局总畜牧师张轲介绍。
2 完善产业链条提升效益
5月10日上午，在下八庙镇马林村魔芋种植基地，村民正忙着除草、施肥。“我们和公司签了订单，种下去就知道能卖上好价钱，干劲更足了。”种植大户罗锐林说。
为了壮大魔芋产业，恩阳区建立“公司+合作社+农户”的利益链条。合作社进行标准化、机械化种植，公司统一提供种子和技术，并保底回购，村民放心种植、稳定赚钱。
“我们建了7000多平方米的标准化厂房，引进两条生产线，进行魔芋深加工，对农户的带动能力不断提升。”巴中市天果农业有限公司总经理张燕介绍，前段时间，公司出现资金紧张，恩阳区经信局积极协调融资担保，公司通过申请贷款解决了魔芋收购资金。
恩阳区围绕主导产业进行精准招商，引进一批带动能力强、产出效益高、市场联结紧的农业龙头企业，大力推进农业产业园区建设，优化营商环境，争取专项债券、定向融资、贷款贴息等政策支持，促进乡村富民产业高质量发展。
芦笋、畜禽养殖、生态旅游……一个个特色产业茁壮成长。恩阳区副区长田霞介绍：“我们将持续改善营商环境，提供更贴心的服务，让乡村成为投资创业的沃土，让乡村产业带富更多乡亲。”
培育“恩阳农业”品牌，注重种源建设，建立标准体系，加强技术推广。编制发布恩阳川明参、芦笋、魔芋、畜禽、水果等农产品地方生产标准和质量标准，建立“政府监管、企业自律、业主自为”的生产监管机制。依托恩阳区与四川农业大学区校合作平台，按照“一园区、一产业、一团队”组建专家团队，在园区设置专家工作站和专家大院，建立新技术、新品种、新成果转化及“田秀才”“土专家”培育体系。
提升“恩阳农业”品质，强化生态环境保护，推行测土配方施肥。落实河（湖）长制，确保灌溉用水达到三类标准。严格质量追溯，依托区级农产品质检中心、镇质检站、企业检测室，加大药残、重金属例行检测和抽样检测频率，严格市场准入制度，确保园区农产品有机、绿色、生态。
完善“恩阳农业”链条，适应市场需求，实行计量包装、恒温储存、会员月供等模式，将有机、健康的恩阳农产品送到消费者餐桌。健全联农带农体系，推动资金入园、土地入园、资产入园、劳务入园增收，支持原乡农庄、三棵松等龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户组建产业化联合体，推广“125”“235”“127”等利益联结机制，推动园区农民人均可支配收入年增长10%以上。
推进产品向商品转变，畅通农产品线上线下、园内园外销售渠道。最近，在渔溪镇升旗社区五岭山，漫山遍野的猕猴桃刚完成人工授粉。“看现在果树的长势，今年的产量肯定比去年好。”升旗社区党支部书记龚正东介绍，通过几年发展，猕猴桃已成为该社区的主导产业之一，为更好地支持产业发展，社区形成党总支牵头、合作社规范管理的产业发展模式，并利用电商平台和直播带货的形式进行多渠道销售。
3 三产融合发展拓展业态
带动农民致富，是产业园创建的根本落脚点。5月9日，在明阳镇鹿台村，漫山遍野种满了灰白的川佛手苗。产业园里，村民们正趁着晴好天气给幼苗铺地膜，整理护坡，不远处就是白墙青瓦的新居，构成了一幅美丽的乡村画卷。
鹿台村位置偏远，以前老百姓要走出去很难，在老家就只有种点庄稼，收入有限。恩阳区根据该村实际情况，最后确定种植川佛手。对于乡亲们来说，产业发展带来的最大变化就是能在家门口挣钱。
产业园里每天都需要工人，每天工资是60至150元。今年50多岁的村民成习和没事就去产业园里做工，他算了一笔账，做工至今差不多有4000元收入。除开工资，他们每年还有一笔土地流转费。鹿台村共有550多户村民，其中，有300多户流转土地670亩，每亩土地流转费是400元至700元。
此外，鹿台村还发展了花卉苗木、水果、特色养殖等产业。“产业发展不能单一，多元化发展才能拓宽乡亲们的收入渠道。”村党支部书记成茜介绍，今年鹿台村共种下650亩川佛手，同时为了尽快看到效益，还在园区内套种川明参。“这些产业发展起来后，收入都是看得见摸得着、实实在在装进老百姓腰包里的，这样更能保证我们脱贫之后不返贫，一步一步迈向更好的生活。”
做优业态融合，建设协同一体发展的开放园区。柳林镇以成巴高速和唐巴国道为轴线，建设以海山、人和寨、罐子沟为核心的优质粮油园区，以七颗石—齐都—玉金为核心的品质果蔬园区。背靠柳林食品工业园，聚焦粮油、果蔬、生猪等主导产业，着力为园区企业提供生产原料，推动农工融合。大力推进罐子沟荷花谷4A级景区创建，积极举办农产品采摘、农事体验活动，推动农旅融合，实现提档升级，推进农业园区变乡村景区。
初夏的荷花，小荷才露尖尖角。富有川东北民居特色的新居掩映在青山绿水间，一条条水泥路连着一片片绿意浸染的产业园，罐子沟荷花谷世外桃源般的景象让人流连忘返。村民李兰说，随着游客越来越多，村民们的收入渐渐多了起来。办农家乐、卖土特产、开超市、引进水上划艇等游乐设施……在乡村旅游服务市场上切分蛋糕，让恩阳区不少村民念起了新的生意经，腰包鼓了起来。
恩阳区提出，围绕基地建设，发展田园采摘、休闲观光、农事体验等项目，促进农文商旅融合发展。实施万寿养生谷等品质提升工程，梯次推进农业园区创建国家4A级旅游景区，力争到2025年建成国家4A级农业景区5个、乡村休闲旅游线路12条，年市场化举办芦笋采摘节、农民丰收节等农旅活动10次以上。三产融合，恩阳区特色农业正蓬勃发展。
