摘要：1月27日，中国共产党许昌市建安区第一届委员会第九次全体会议暨区委经济工作会议召开，全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届五中全会精神，认真落实中央经济工作会议、省委十届十二次全会...
1月27日，中国共产党许昌市建安区第一届委员会第九次全体会议暨区委经济工作会议召开，全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届五中全会精神，认真落实中央经济工作会议、省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、市委七届十二次全会暨市委经济工作会议精神，研究制定我区“十四五”规划和二○三五年远景目标，安排部署2021年经济工作，动员全区上下砥砺奋进、勇开新局，努力在许昌建设“智造之都、宜居之城”中持续走在前列，为谱写新时代中原更加出彩的许昌绚丽篇章展现更大担当、作出更大贡献。
全会由区委常委会主持。区委书记马浩，区委副书记、代区长高雁讲话。区领导朱键、连建锋、牛建设、李亚强、李振伟、李洁、陈纲要、郭森林、孙俊洲、李智虎、李大幸在主席台就座。
全会听取和审议了马浩同志受区委常委会委托作的工作报告，审议了区委常委会2020年抓党建工作专题报告，审议通过了《中共建安区委关于制定建安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。表决通过了中国共产党建安区第一届委员会第九次全体会议决议。马浩就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定了区委常委会2020年的工作。一致认为，2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的发展形势，区委坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定高质量发展方向不动摇，紧抓“六稳”“六保”工作不放松，攻难关、破难题，全区经济社会发展在逆势逆境中奋起、在攻坚克难中前进、在爬坡过坎中跃升，多数经济指标同比、环比均实现稳定增长，各项工作取得显著成效，在大战大考中交出了一份“双胜利”答卷。
全会高度评价了我区决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，全面总结了五年来发展实践中收获的成功经验。这五年，我们始终坚持抓产业、促转型，高质量发展迈出重大步伐；始终坚持扩总量、提质量，经济实力实现重大跨越；始终坚持补功能、提品位，城乡面貌发生翻天覆地的变化；始终坚持建机制、抓落实，工作实效靓丽出彩；始终坚持办实事、惠民生，“人民至上”在建安区得到生动实践；始终坚持转作风、打硬仗，多条战线捷报频传。“六个始终”是过去五年探索出的宝贵经验，要倍加珍惜、始终坚持，并在今后的工作中守正创新，持续完善提升。
全会深入分析了我区发展环境面临的深刻复杂变化，认为进入新发展阶段，建安区正处于大有可为、向上突破的机遇期，蓄势跃升、跨越发展的突破期，调整转型、风险防范的攻坚期。面对催人奋进的发展态势，全区上下要深刻认识新发展格局下面临的优势和机遇，提振信心决心、强化使命担当，主动在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创建安区现代化建设新局面。
全会提出了到二〇三五年的远景目标，即围绕许昌市建设具有全国影响力、竞争力的“智造之都、宜居之城”发展目标，将建安区建成“三个强区、两个高地、一个家园”的社会主义现代化城区。在先进制造强区建设上，制造业绿色化、智能化、高端化、融合化水平全国领先，涌现一批在国内外具有较强竞争力的先进制造企业，形成一批国内一流、世界先进的制造业优势产业集群，建成特色鲜明的先进制造业基地。在现代服务强区建设上，生产性服务业实现专业化和高端化转型，生活性服务业实现高品质和多样化发展，公共服务资源实现优质均衡配置，建设成为一流的现代化服务强区。在数字经济强区建设上，数字经济和实体经济深度融合，智能装备、计算产业、新一代信息通信、物联网等数字经济核心产业初具规模，建成全省领先的数字经济新区。在开放创新高地建设上，营商环境全面优化，开放平台体系更加健全，开放引领发展能力进一步提升，战略新兴产业蓬勃发展，科技创新对经济发展的驱动能力显著增强，成为全省重要的开放创新高地。在文化繁荣高地建设上，优秀文化得到保护传承和弘扬，文化事业和文化产业全面繁荣发展，教育现代化全面实现，社会文明程度达到新高度，人民日益增长的精神文化需要不断得到满足，“建安文化”品牌传播力和影响力更加广泛深远。在生态宜居家园建设上，绿色发展理念深入践行，生态环境根本好转，天更蓝、地更绿、水更清、城更美的“宜居之城”全面建成。
全会提出了“十四五”时期建安区经济社会发展的指导思想和总体思路，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入新发展格局，大力实施“2236”区域发展计划，努力在许昌“智造之都、宜居之城”建设中持续走在前列，为谱写新时代中原更加出彩的许昌绚丽篇章展现更大担当、作出更大贡献。
全会强调，实施“2236”区域发展计划，就是要以建设“智造之都、宜居之城”为总目标、总要求，突出抓好城市提质和乡村振兴两大工程，持续强化产业、民生优先和城乡融合发展两大理念，努力提升教育、医疗、养老育幼三大民生保障水平，加快推进电子信息、节能环保装备及服务、发制品、汽车零部件及装备制造、医药化工、食品加工及包装等六大产业发展壮大。全会指出，要准确把握“一心两轴三带四区五支点”总体发展布局，着力唱响务实重干、加快发展主旋律。要坚持党的全面领导，为实现高质量发展提供根本保证；坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往；坚持新发展理念，实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展；坚持深化改革开放，持续增强发展动力和活力；坚持系统观念，实现发展规模、速度质量、结构效益相统一；坚持产业强区，构建数字经济牵引有力、先进制造业和现代服务业融合发展新格局。
全会提出了“十四五”时期建安区经济社会发展的主要目标：在经济高质量发展上实现新的突破，以产业高质量发展为主攻方向，坚持优存量与扩增量并重，大力发展先进制造业、加快壮大现代服务业，推动产业强区建设迈出重大步伐；在创新驱动发展上实现新的突破，大力实施创新驱动战略，着力提升企业创新能力、优化创新生态，促进创新驱动发展能力大幅提升，打造国内先进的智慧化城区；在融入新发展格局上实现新的突破，区域性物流枢纽中心基本建成，内需潜力更多释放，开放型经济发展水平显著提高；在城乡融合发展上实现新的突破，新型城镇化和乡村振兴战略协调推进，城乡融合发展体制机制率先形成，农村一二三产业全面融合发展，城乡发展差距和居民收入水平差距显著缩小；在生态文明建设上实现新的突破，“无废城市”建设深入推进，生产和生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量走在全市前列；在文化繁荣兴盛上实现新的突破，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，许昌人遗址、三国文化、红色文化等具有建安特色的文化资源得到充分挖掘，文化和旅游深度融合，文化资源优势逐渐转化为产业优势、经济优势和发展优势；在区域治理效能上实现新的突破，法治建设深入推进，社会治理特别是基层治理能力明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，安全保障更加有力；在改善民生福祉上实现新的突破，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，教育、医疗、养老育幼等基本公共服务供给更加优质均衡，多层次社会保障体系更加健全，脱贫攻坚成果巩固拓展，宜居宜业的现代化城区初步建成。
全会强调，要做强做优实体经济，推动现代产业体系优化升级。坚持把发展智能制造作为主攻方向，统筹传统产业转型提质和新兴产业培育发展，推动优势产业质量效益双提升、新兴领域催生释放新动能，夯实实体经济基础，现代产业体系建设不断取得新成效。要坚持创新引领核心地位，打造高质量发展新引擎。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴区、人才强区、创新驱动发展战略，提升科技自立自强能力，擦亮全国科技创新百强区名片，加快建设科技强区。要更加突出以人为核心，提高城镇化发展质量。坚持城乡融合、产城融合理念，大力提升中心城区公共设施和服务能力，增强镇区集聚功能，持续推进农业转移人口市民化，打造“居者心怡、来者心悦”的美丽宜居之城。要坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要持续强化基础支撑，健全现代化基础设施体系。坚持优化结构、提升品质、协同融合、适度超前的原则，系统布局新型基础设施建设，实施传统基础设施优化升级，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代基础设施体系。要坚持全面深化改革，着力构建更具活力的体制机制。坚持社会主义市场经济改革方向，深化重点领域和关键环节改革，加快建设高标准市场体系，建立优化营商环境长效机制，形成推动高质量发展强大合力。要积极推进文化繁荣兴盛，加快建设文化强区。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，繁荣发展文化事业和文化产业，不断提高文化软实力，凝聚高质量发展的强大正能量。要全面推进生态文明建设，绘就更加靓丽的建安画卷。围绕“宜居之城”建设，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，完善林水相依的生态系统，推进生态保护系统化、资源利用高效化，健全生态文明制度，促进经济社会发展全面绿色转型。要坚持对内对外双向发力，竖起高水平开放新标杆。坚持扩大内需这个战略基点，推动供给与需求相互促进、投资与消费良性互动、内需与外需相互协调，加快开放平台建设，提升招商引资质量效益，不断提高双向开放水平。要持续提升人民生活品质，共同建设幸福美好家园。坚持尽力而为、量力而行，更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全基本公共服务体系，持续办好民生实事，扎实推动共同富裕，让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。要统筹发展与安全，筑牢经济社会发展安全屏障。全面落实总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，完善平安建设体系，防范和化解影响现代化进程的各种风险，努力建设更高水平的平安建安。
全会强调，要坚持和加强党的全面领导，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强保证。必须把党的全面领导贯穿始终，推进社会主义政治建设，推动形成狠抓落实的工作机制，营造良好的政治环境、法治环境和社会环境，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，凝聚推动发展的强大合力。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，持久深入推进“2236”区域发展计划，扎实有效做好今年和“十四五”各项工作，努力在许昌“智造之都、宜居之城”建设中持续走在前列、实现更加出彩，奋力开启建安区社会主义现代化建设新局面！
区委委员、区委候补委员出席会议；不是区委委员和区委候补委员的区处级领导干部，区纪委监委领导班子成员，区委各部委（办）常务副职，区人大办公室主任、各工作委员会主要负责同志，区政府办公室主任，区政协办公室主任、各工作委员会主要负责同志，区直和驻区各单位主要负责同志，区委巡察办正科级巡察专员，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）；部分参加区党代会的基层一线代表和专家学者代表、部分规模以上企业代表参加会议。
